Er komt waarschijnlijk een tussenfase voor de uitbreidingsplannen van SnowWorld. En die fase gaat vrijwel zeker meer dan een halfjaar duren. Zo hebben we maandag 28 april gehoord van het gemeentelijk Projectenbureau dat die planvorming begeleidt. Het Projectenbureau noemt de nieuwe fase ‘uitwerkingsfase’ en wil hierover op de dinsdagen 20 en 27 mei stukken voorleggen aan het college van B&W.
Plan is om daarmee de zogeheten ‘haalbaarheidsfase’ van het Masterplan SnowWorld af te ronden. Die haalbaarheidsfase is bedoeld om op een rijtje te zetten of en hoe het mogelijk is verder te werken aan het plan of delen ervan. Een van die delen is de bouw van een hotel bij SnowWorld.
Als het college instemt met de stukken van het Projectenbureau gaan die vervolgens naar de gemeenteraad. Het is de bedoeling dat de raad op basis daarvan een zogenoemd Planuitwerkingskader (PUK) vaststelt. Het voorlopige streven is die PUK op de agenda te krijgen van de laatste vergadering van de raad voor de zomervakantie, maandag 14 juli. Daar zal dan een bespreking in de raadscommissie Stad eind juni/begin juli aan vooraf moeten gaan. Het is nu nog onduidelijk of dit haalbaar is. Zo niet dan wordt het na de zomer.
In dat Planuitwerkingskader komt onder meer te staan wat het doel precies is van SnowWorld, wat de gemeentelijke visie daarop is en welke de ruimtelijke regels zijn waaraan moet worden voldaan. Tegelijkertijd moet duidelijk worden wat de financiële consequenties zijn voor SnowWorld. Zo zal er een nieuwe erfpachtovereenkomst moeten komen als het plan doorgaat. Ook andere zaken moeten nog worden uitgezocht. Zo moet vastgelegd dat de gemeente betaald krijgt voor alle werkzaamheden van het Projectenbureau. Er is intussen een conceptovereenkomst hierover bereikt. Er bestaat een kans dat die overeenkomst openbaar wordt, met uitzondering van de daarmee gemoeide bedragen. Pas als de gemeenteraad met dit alles akkoord gaat kan de uitwerkingsfase echt beginnen.
Antwoord op ideeën Kwaliteitsteam
Vermoedelijk krijgt het Kwaliteitsteam Buytenpark eind mei ook antwoorden op de diverse reacties die het team heeft gegeven sinds de lancering van het Masterplan SnowWorld eind 2022. In die reacties hebben we onder meer alternatieve locaties voorgesteld voor het hotel. In elk geval minstens 250 meter verder dan het hoofdgebouw van SnowWorld.
We hebben begrepen dat die alternatieven waarschijnlijk gaan stranden op het punt dat SnowWorld dan geen gebruik zou kunnen maken van de restwarmte van de skibanen en er niet in de benodigde stroom zou zijn te voorzien. Dit mede als gevolg van onvoldoende capaciteit in het huidige elektriciteitsnetwerk.
Nadere onderzoeken
De verwachting is dat de uitwerkingsfase langer zal duren dan eind dit jaar, mede omdat hiervoor diverse juridische procedures moeten worden doorlopen. Zo moeten in die fase de definitieve resultaten bekend worden van nadere onderzoeken die Bureau Kragten doet voor SnowWorld. Een van die onderzoeken moet duidelijk maken in hoeverre de plannen invloed kunnen hebben op de nabije natuur.
Pas tegen het eind van de uitwerkingsfase kan SnowWorld een aanvraag doen voor uitvoering van het dan voorliggende Masterplan of een deel ervan en een aanvraag van de daarvoor nodige Omgevingsvergunningen. De verwachting is dat SnowWorld prioriteit gaat geven aan het plan voor de bouw van een hotel. Die aanvraag moet dan het verzoek bevatten om te mogen afwijken van de voor het Buytenpark geldende bestemmingsplannen, waarin bijvoorbeeld een hotel niet is toegestaan.
Omgevingsplan
Intussen zullen de bestemmingsplannen zonder wijziging zijn overgezet in – een voorontwerp van – een Omgevingsplan. Dat moet eerst gebeuren, want nieuwe plannen zoals die van SnowWorld worden niet meegenomen bij de overzetting van bestemmingsplannen naar het Omgevingsplan. Pas zodra die procedure is afgerond is het mogelijk om wijziging te vragen van de toepassing van een regel in het dan geldende Omgevingsplan, zoals het hotelverbod.
Op al die tussenmomenten krijgen burgers en dus ook wij de gelegenheid invloed uit te oefenen op de besluitvorming. Wat we zeker zullen doen. Tenslotte zijn beslissingen ook juridisch aan te vechten.
Zoals de zaken er nu voorstaan is dan ook niet te verwachten dat binnen een jaar sprake kan zijn van uitvoering van ook maar een deel van het Masterplan SnowWorld.
Op zoek naar juridische steun
Mede in verband met de nieuwe ruimtelijke wetgeving en de plannen van SnowWorld zijn we al enige tijd op zoek naar mogelijkheden voor juridische ondersteuning. We hebben bij de gemeente afgetast of we daar subsidie voor zouden kunnen krijgen maar dat is zo goed als zeker niet mogelijk. Dus als er in onze achterban mensen zijn met een juridische achtergrond en kennis van de wetgeving waar het hier om gaat, houden we ons aanbevolen.
Kwaliteitsteam Buytenpark
Raymond Timmermans (secretaris)