De fracties van CDA en PvdA in Provinciale Staten zijn tegen de bouw van 222 recreatiewoningen in natuur- en recreatiegebied Vlietland. Dat blijkt uit vragen die de statenleden Evelyn Hijink (PvdA), Willem Minderhout (PvdA) en Moniek van Sandick (CDA) aan Gedeputeerde Staten hebben gesteld.

‘Er bestaan al sinds 2005 plannen voor het bouwen van recreatiewoningen, zijn de afspraken die gemaakt zijn in het verleden onomkeerbaar? Kan de provincie de plannen voor dit vakantiepark van de gemeente Leidschendam-Voorburg tegenhouden? Zijn Gedeputeerde Staten (GS) bereid alle mogelijke juridische wegen in te gang zetten om deze plannen te stoppen en van Vlietland een beschermd natuur- en recreatiepark te maken, toegankelijk voor iedereen? Zo nee, waarom niet’, zo luiden enkele vragen.

Volgens de vragenstellers is Vlietland een belangrijk recreatie- en natuurgebied voor de regio Haaglanden, Voorschoten, Leiden en omstreken. ‘De charme is dat omwonenden heerlijk kunnen genieten van de natuur, zwemmen en recreëren in het groen en op het strandje. Het recreatiegebied is een gebied van iedereen en voor iedereen toegankelijk en een belangrijk onderdeel van een gezonde, beweegvriendelijke en groene leefomgeving. Ook is het gebied bekend om de vele soorten vogels die het gebied ook gebruiken als broedplaats. Het gebied is de laatste jaren al ernstig ingeperkt door de komst van de RijnlandRoute en de verbreding van de A4’.

‘Past het voorgenomen recreatiepark in de visie van de provincie en in het coalitieakkoord? Zijn GS het met de omwonenden eens dat omwonenden recht hebben op een natuur/ recreatiegebied, vrij toegankelijk voor iedereen? Zijn GS het ermee eens dat juist in zo’n druk bevolkt gebied het natuur en recreatiegebied Vlietland een cruciale heeft voor een gezonde leefomgeving? Vele soorten vogels zijn te vinden in Vlietland en gebruiken het gebied ook als broedplaats, is dit bekend bij GS en kan onderzocht worden wat de impact zou zijn van deze plannen op het leefgebied van de vogels en de biodiversiteit? De provincie maakt een gebiedsvisie op de Vlietzone, hoe ziet zij deze ontwikkelingen binnen die visie?’

De Raad van State, hoogste rechter in Nederland, heeft op 24 oktober 2007 positief geoordeeld over plannen voor de bouw van 222 recreatiewoningen in natuur- en recreatiegebied Vlietland. Dit in een zaak die onder andere door de Vrienden van Vlietland tegen de bouw was aangespannen. Destijds ging het nog om veel omvangrijker bouwplannen dan die nu voorliggen en voor veel commotie binnen en buiten de politiek zorgen.

De Raad van State constateerde dat het noordoosten van Vlietland in 2002 al was aangewezen voor intensieve recreatie waaronder verblijfsrecreatie. De Raad noemde het verder ‘redelijk’ dat verblijfsrecreatie werd toegevoegd om zo het maatschappelijk rendement van het gebied te verhogen waardoor er ook meer geld vrij kwam voor betere voorzieningen ten behoeve van dagrecreatie.

In de vonnis stond dat het bouwplan niet in strijd was met beleid van de rijksoverheid noch de provincie Zuid-Holland neergelegd in respectievelijk de Nota Ruimte en het Streekplan Zuid-Holland West. Volgens de Raad van State werd door de bebouwing de openheid van het gebied niet aangetast. De bebouwing werd grotendeels afgeschermd door dichte beplanting. Vanaf het water was de bebouwing wel zichtbaar maar niet zodanig dat van ‘verstedelijking’ sprake kon zijn. Het was wezenlijk anders dan een ‘woonwijk’.

De Raad van State stelde dat het gebied waar gebouwd zou gaan worden niet intensief werd gebruikt. Het betrokken deel van Vlietland bleef bovendien toegankelijk. In het provinciale Streekplan was bovendien de bouw van een grootschalig bungalowpark opgenomen.

Inzake natuurwaarden die door de bouw verloren konden gaan stelde de Raad van State dat er geen algemene compensatieplicht bestond. Er was volgens de Raad bovendien voldoende onderzoek gedaan naar beschermde soorten. Een milieu effect rapportage (MER) was volgens de Raad niet nodig. Het project was niet MER-plichtig, aldus de rechter. Het ging bovendien om de herontwikkeling van een klein deel van Vlietland.

Het enige onderdeel van de plannen waar de Raad van State wel kritische opmerkingen over maakte was de verwachte toename van autoverkeer in Vlietland door de komst van de recreatiewoningen. Gemeentelijke berekeningen daarvoor wees de Raad af omdat ze niet konden kloppen.

De gemeente Leidschendam-Voorburg paste die berekeningen aan de hand van de uitspraak later aan. Het aantal autobewegingen zou met 860 per dag toenemen. Desondanks werden normen inzake luchtvervuiling en geluidhinder niet overschreden, aldus de gemeente. Daarbij werd er wel van uitgegaan dat op de wegen in het gebied de maximum snelheid naar 30 kilometer per uur ging.

Destijds werd uitgegaan van de bouw van 102 vrijstaande woningen, 120 appartementen, twee horecabedrijven, centrale voorzieningen, een bedrijfswoning, een restaurant, faciliteiten voor indoorrecreatie, vergaderruimten, sanitaire voorzieningen, een golfbaan, tennisbanen, avonturenterrein met horeca en diverse parkeerterreinen. Dit alles op grond van het bestemmingsplan Vlietland Noordoost.

De bouwplannen zijn echter aangepast. Er komen nu 222 vrijstaande woningen, een restaurant en twee parkeerterreinen. Alle rest is vervallen. Het bestemmingsplan moet daarom gewijzigd worden. De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg moet daar dit najaar over beslissen.